近日,证监会发布第230号令,决定修改《上市公司重大资产重组管理办法》。本次修改主要涉及六大内容,其中重组简易审核程序是首次出现。与之相应全国前10大配资平台,沪深京三大交易所同步推出修订后的《重大资产重组审核规则》,主要细化了简易审核程序的业务细节。截至目前,沪深两市共有19家公司的并购重组申请待审,其中有符合简易审核要求的公司吗?
证监会修改重组管理办法,三大交易所修订重组审核规则
2025年5月16日,证监会官网公示第230号令,《关于修改的决定》。
本次修改《上市公司重大资产重组管理办法》(以下简称:《管理办法》),主要是为了落实证监会“并购六条”中提出的“助力新质生产力发展”“加大产业整合支持力度”“提升监管包容度”“提高支付灵活性和审核效率”“提升中介机构服务水平”和“依法加强监管”六方面举措。
《管理办法》主要修改了以下六方面内容:新设重组简易审核程序;建立重组股份对价分期支付机制;提高对财务状况变化、同业竞争和关联交易监管的包容度;完善锁定期规则支持上市公司之间吸收合并;鼓励私募基金参与上市公司并购重组;根据新《公司法》有关内容作出相应调整。其中,重组简易审核程序和重组股份对价分期支付机制都是首次提出。
修订后的《管理办法》规定,适用简易审核程序的重组交易无需交易所并购重组委审议,证监会在五个工作日内作出予以注册或者不予注册的决定。
同日,沪深京三大证券交易所同步发布新修订的《上市公司重大资产重组审核规则》(以下简称:《重组规则》)。
《重组规则》修订的重点在于新增专门章节对简易审核程序做出特别规定全国前10大配资平台。三份《重组规则》修订版对简易审核的规定一致。
对于适用情形,《重组规则》规定,并购重组项目属于上市公司之间换股吸收合并;或者并购事项董事会决议公告日前连续20个交易日股票收盘总市值都超过100亿元,最近两年交易所对上市公司信息披露质量评价都为A,同时交易不构成重大资产重组的两种情况下,适用于简易审核程序。
对于不适用情形,《重组规则》给出了三大类情况:上市公司、控股股东、实控人最近十二个月内受到证监会行政处罚,或受到证交所、国务院批准的其他全国性证券交易场所公开谴责,或存其他重大失信行为;独立财务顾问、证券服务机构或其相关人员最近十二个月内受到证监会行政处罚,或受到证交所及其他经批准的全国性证券交易场所公开谴责;交易方案存在重大无先例、重大舆情等重大复杂情形。
此外,对简易审核程序的规定还包括董监高承诺及财务顾问核查意见、受理、提交注册三部分。
排队的19家上市公司中,无一符合简易审核程序要求
据我们不完全统计,截至2025年5月19日,沪深京三大证券交易所申报并购重组的在审上市公司共19家。除北交所尚未实质开展并购重组审核之外,沪市和深市的排队公司分别有13家和6家。
先看上交所的13家排队公司。首先中国船舶(600150.SH)拟换股吸收合并中国重工(601989.SH),满足上市公司之间换股吸收合并的条件。但2024年12月27日,本次并购重组项目审计机构立信会计师事务所(特殊普通合伙)在执业ST瑞科(300600.SZ)2020年年审项目过程中,因出具的审计报告涉嫌存在虚假记载,对公司财务报表审计未勤勉尽责,遭证监会行政处罚,导致该项目无法适用简易审核程序。
希荻微(688173.SH)、华海诚科(688535.SH)、嘉必优(688089.SH)、至正股份(603991.SH)、思林杰(688115.SH)和安孚科技(603031.SH)的并购方案显示,这六个项目都属于重大资产重组,不符合简易审核条件。
长盈通(688143.SH)、华康股份(605077.SH)、南京商旅(600250.SH)、千金药业(600479.SH)和宁波建工(601789.SH)市值低于100亿元,也与简易审核程序无缘。
芯联集成(688469.SH)项目虽不属于重大资产重组,公司审议通过本次并购事项董事会公告日为2024年9月5日,此前20个交易日总市值始终高于100亿元,但公司于2023年5月10日上市,仅2024年一年上交所对其的信息披露工作评价为A,仍与简易审核失之交臂。
再看深交所的6家待审公司。
青岛双星(000599.SZ)、维信诺(002387.SZ)等三家公司公布的并购方案显示,上述三个项目都属于重大资产重组,不符合简易审核条件。
国风新材(000859.SZ)市值远低于100亿元,或被简易审核拒之门外。
TCL科技(000100.SZ)2022年和2023年,公司获得深交所信息披露考评等级都为B,还是不满足简易审核的要求。
国信证券(002736.SZ)本次重组事项不构成重大资产重组。公司审议通过重组事项议案的董事会会议于2024年9月4日召开,此前20个交易日,公司市值始终高于100亿元。而且2022年和2023年,公司连续两年获得深交所信息披露考评等级为A。
2025年4月10日,深交所受理国信证券并购项目。但项目审计机构天健会计师事务所(特殊普通合伙)曾于2025年1月3日全国前10大配资平台,因执业思创医惠(300078.SZ)2019年和2020年年报,以及2021年公开发行可转债项目都存在虚假记载,其审计工作存在五大类问题,遭浙江证监局行政处罚,从而也关上了国信证券通向简易审核的大门。
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